为进一步提升基层治理精细化、系统化、科学化水平，大理州弥渡县围绕“共治共建共享”目标，充分发挥基层网格员“信息员、维稳员、宣传员、调解员、服务员”五大员角色职能，凸显网格治理整体效能，打造市域社会治理现代化化“网中有格、格中有人、网网互联”新格局，实现基层治理更精细，矛盾排查更全面，纠纷调解更彻底，服务群众更到位。

当好“信息员”，急难愁盼手中记。弥渡县依托大理州市域社会治理智慧系统平台及“社会治理通APP”，借助信息化手段，及时收集问题、分流处置、跟踪督办，打造服务群众工作闭环。网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，在开展日常巡逻防范、安全隐患排查、安全防范宣传、矛盾纠纷调解等工作的基础上，及时地把一些隐蔽的情报信息、突出的治安情况反映到镇村综治服务中心（网格化综合服务中心），中心积极会同相关部门，实行一个问题一套方案，做细做活各项工作，把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态。目前弥渡县有1903名网格长、网格员，共采集户籍人口信息149940条，录入和上报事件1042件。如今，网格员群体活跃在弥渡村村寨寨，从事信息收集与服务管理，成为基层组织建设的压舱石、维护辖区平安稳定的主力军、服务人民群众的贴心人，90%以上风险隐患在网格内得到发现化解，大多数服务事项在网格内得到有效解决，让小网格托起了大平安、大服务。

当好“宣传员”，政策法规我来讲。紧盯基层网格“一线”靠前优势，发挥网格员“一线”职能，以普法强基补短板专项行动、命案防控及矛盾纠纷排查化解等活动为载体，将专兼职网格员纳入乡（镇）级普法工作队，积极动员网格员以所在网格为普法宣传阵地，贴近生活、走近群众，对重点区域、重点对象、特殊群体现状和分布情况进行摸排，开展精准普法，传达党的声音、领学最新法律法规，巩固群众尊法、学法、用法意识，特别是针对邻里纠纷、婚姻家庭感情矛盾纠纷，在做好心理疏导、弱化矛盾、人员稳控的同时，重点宣传刑法中关于侵犯人身权利、财产权利犯罪，民法典中关于物权、人身权益保护、继承、婚姻家庭、追究侵权责任等方面的法律规定，强化当事人尊重法律、敬畏生命、遇事找法、计较代价思想意识。将专项普法与基层社会治理深度融合，形成一支支行走在田间地头、进村入户、群众身边的普法队伍，构成一整套“人人肩上有任务、个个头上有指标的责任体”。今年以来，共开展普法活动765场，发放普法宣传册、口袋书、普法宣传纸巾、普法宣传纸杯、普法环保袋等宣传资料共计30余万份，受众达26万人次。广大群众尊法学法守法用法观念意识进一步增强，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。

当好“调解员”，息事宁人万家和。制定涵盖矛盾纠纷、治安安全隐患、服务民生及其他中心工作的网格员百项工作清单，认真执行《大理州矛盾纠纷多元化解工作实施意见》《大理州综治维稳工作暨矛盾纠纷多元化解“以案定补”“以奖代补”实施细则（试行）》，抓实对基层网格员的培训和绩效化考核，通过分级分类考核，将事件处置上报量、群众满意度作为网格员考评重点指标，倒逼网格员履职尽责。网格员作为平安建设第一道“防线”，立足自身职责，始终坚持“稳”字当头，秉承着“走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”的工作信念，及时、全面、准确的收集和上报网格内的矛盾纠纷排查调处、社会治安突出问题、社情民意、热难点问题、突发性事件以及特殊人员等信息，服务联系群众，成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。通过“社会治理通手机APP”上报事件、分流处置，有效调动网格资源，推动矛盾纠纷就地化解，发挥网格矛盾纠纷源头预防的前沿阵地作用。苴力镇建立“网格长+派出所所长+司法所所长+法庭庭长+检察室检察长的‘五长联调’模式，通过综治服务中心吹哨，各职能部门报到，以“五长联调”为轴心，调动辖区及县级部门资源，集中力量，对网格内涉诉信访群体、涉疑难复杂矛盾进行合力调处，高效妥善调处涉宾南高速公路项目、光伏项目的矛盾纠纷，有效避免了群体性事件发生，有力维护了一方和谐稳定。今年以来，通过网格员处置、上报并办结各类事件纠纷共928件，网格员队伍发挥了平安守望员、情报收集员、群众服务员、防范宣传员的实战作用，筑牢基层防线。

当好“维稳员”，奏响平安稳定曲。根基牢则全局稳。全县网格员坚守基层一线，在平安建设、综治维稳、社会治理、普法强基等工作中随处可见他们的身影，综治信息系统平台运维、常住人口、流动人口、精神病患者、矛盾纠纷等信息录入、收集上报群众求助及各类事件、矛盾纠纷调解及维稳、特殊人群关爱服务……他们就地解决着与群众切身利益相关的矛盾和问题，维护着一方平安稳定。弥渡县将综治服务中心（网格化综合服务中心）与公安基层基础工作相结合，依托“警格＋网格”和“一村一警”警务模式，推动民（辅）警与网格员等力量融合，将社区警务的人口管理、行业场所管理、矛盾纠纷排查、风险隐患摸排、巡逻防控等工作融入网格化服务管理日常工作，使警务资源与综治资源深度融合，形成“力量融合、工作融通、手段融智，基层基础共抓、矛盾纠纷共排、风险隐患共管、安全防范共建”的“三融四共”基层治理模式，在关键节点安保维稳期间发挥了实战作用，实现“基础牢、出事少、治安好、人民满意”工作目标。

当好“服务员”，满格服务暖民心。牢固树立“一个网格就是一个服务区、一名网格员就是一名服务生”的工作理念，坚持“心中有人民、服务不缺位”工作宗旨，以“第一时间发现人民需求，第一时间解决人民诉求”为目标，画好网格“同心圆”，用真情服务群众、用行动温暖民心，切实解决群众遇到的操心事、烦心事、揪心事，真正实现“零距离”为群众服务。“只要心中装着这片土地，我就知道自己该去做些什么。”每位网格巡查员手中，都有一本《网格管理员手册》，记录着工作的点点滴滴，他们用双脚丈量着本土网格，用内心的责任守护着一方平安，让人民群众的纠纷第一时间得到调解、求助第一时间得到解决、警情第一时间得到处置，筑牢了维护社会和谐稳定、人民安居乐业的第一道防线，激活了基层社会治理的“神经末梢”。苴力镇以党建派单方式，组织常态化开展“我为群众办实事”实践活动，引导各类企业、群团组织、社会组织、志愿者队伍共计3500余人次参与网格管理和服务，为群众解决急难愁盼问题60余件。建立“留守儿童之家”、开展敬老节、妇女节、“村晚”等系列活动，关心关注各类群众需求，引导形成共建共治共享的社会治理共识。新街镇大荒地“四支队伍”中的女子调解队和女子特殊群体关爱服务队活跃乡村，润物无声通民心、顺民意、解民困、美乡村，既让群众感受到了组织的温暖，疏通了民心，又丰富了全村群众文化生活，提高了村内群众知法、懂法、守法、护法的自觉性，实现了“七年零上访、零吸毒违法犯罪，矛盾不上交，调解不出村”良好局面。小网格托起大服务，小平安构筑大平安，1-6月份，全县无命案发生，共立刑事案件、治安案件、各级受理群众来信来访与去年同比均下降，基本实现“三下降一扭转”的目标，全县政治社会大局持续高度稳定，经济社会高质量健康持续发展，人民群众安全感和满意度明显提升。