大理州弥渡县苴力镇位于弥渡县南部，辖区面积195.56平方公里，下辖7个村委会96个自然村，户籍人口2.48万。国道214线、祥临公路穿境而过，是通往普洱、临沧等地的咽喉要道。近年来，苴力派出所聚焦基础工作短板弱项，通过“三融四共”工作机制的推动落实，进一步做实党建引领,密切警民关系，整合警务资源，做实基础工作,深入排查化解矛盾纠纷，精准管控重点人，呈现“以党建带队建、以队建促工作”的良好局面。辖区发案率逐年下降，群众安全感满意度逐年上升，派出所业务工作连续三年考核排名第一。

党建引领，打牢基础强堡垒

坚持“党建引领”，推动党建工作与基层基础工作深度融合。一是以党建聚警心。标准化建立党建活动室，高标准打造党建文化墙，生动鲜活地设置了党建“墙上教科书”，营造浓厚党建氛围、丰富警营文化生活，凝聚队伍正能量。二是以党建促融合。与辖区村委会、企业、学校搭建党建联建机制，畅通党组织互帮互助渠道，实现相关部门融合共治，党建业务同频共振。三是以党建赢民心。不断丰富基层党建活动载体，将主题党日与服务群众志愿活动紧密结合，让支部主题党日活动成为增进警民关系的“敲门砖”，走进群众心坎里。例如，2020年12月，全体党员自筹1000多块红砖，为四次进京的上访重点人老董家铺设一条警民连心“路”，淡化了其上访的念头；2021年11月；为交通事故腿部受伤的彝族群众老罗家抢收玉米，受到了群众好评，增进了汉彝友谊、拉近了警民距离。近三年来，依托主题党日活动，共开展志愿服务14次，为民办实事17件，帮教刑释、吸毒等重点人员11人，收到各类群众感谢信24封，锦旗45面，获得群众广泛好评，有力促进了各项业务工作，被评为全县基层党组织规范化建设示范点、民族团结进步示范单位。

专群结合，矛盾纠纷不上交

坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓住“三融四共”这一契机，加强与镇综治服务中心协调联动，形成“中心吹哨，各单位报到”的矛盾纠纷预防化解长效机制。一是紧盯重点“主动排”。通过村组、村委会排；基层网格员、热心群众、治安耳目排；接处警及日常社区工作排；上级交办或其他部门移交，同时将排查重点放在上门女婿家庭及婚恋纠纷、山林土地纠纷、征地拆迁纠纷上，多渠道对矛盾纠纷进行常态化、滚动式、地毯式摸排，重点群体进行重点排查，确保不留死角、不漏一人。二是及时跟进“依法调”。坚持矛盾纠纷多元调解、依法调解，绝大多数矛盾纠纷能够做到在网格内及时发现、当场解决；属于治安调解范围的由公安机关及时依法调处；属于其他职能部门管辖的报综治中心定向分流；针对疑难、高风险矛盾纠纷形成工作专报报告同级党委政府、综治中心，并通报县公安局，按照“一矛盾一专班”，由党委政府主导，综治中心牵头，在“警司联调”基础上创新开展镇综治中心、司法所、派出所、法庭、检察室“五长”联调，实现对“疑难杂症”的集中调处、系统化解，确保矛盾纠纷不升级、不恶化，有效防止了“民转刑”“刑转命”案件的发生。三是跟踪回访“长久防”。对已化解矛盾纠纷进行跟踪回访，加强法律宣传，强化教育感化，防止矛盾纠纷反复、激化。2022年以来，全镇全年共排查化解家庭、婚恋、征地拆迁等各类纠纷200余起，调解成功190余起（调处率达98%），实现矛盾纠纷排查率和调处成功率双提升。

精准管控，社区警务增质效

结合辖区精神障碍患者肇事肇祸、吸毒人员违法犯罪等问题突出的实际，积极探索相应管控措施，实现从静态到动态、从被动到主动的管理模式转变。一是分类救治，精神障碍患者肇事肇祸“零发生”。对辖区内精神障碍患者肇事肇祸倾向进行综合研判、分类救治，病情较轻的低风险精神病人由监护人严加看管、定时服药，派出所定期走访、及时提醒；对7名有肇事肇祸倾向的精神障碍患者配合卫健部门依法强制送医，切实防范精神障碍患者肇事肇祸案(事)件发生；对家庭确有经济困难的提请镇党委政府，利用民政救助、医保、低保、维稳经费等综合开支，全面保障患者强制医疗相关费用，确保最大限度送院治疗。近五年共救治肇事肇祸等严重精神障碍患者40人次，连续五年保持精神障碍患者肇事肇祸案（事）件“零发生”。二是以打促防，吸毒人员实现“零新增”。坚决打好吸毒人员管控攻坚战，以打促防，定期对辖区117名在册吸毒人员进行地毯式、突击式上门尿检，发现一个查处一个，病残吸毒人员应收尽收；适时开展禁毒宣传、志愿者服务等活动，鼓励其自力更生、帮助其回归社会，巩固社区戒毒社区康复成果；新增吸毒人员数由2015年的18人下降至2022年的零新增，戒断三年以上未复吸人数占在册吸毒人员数的85%，社会面吸毒人员逐年减少、戒断康复率逐年上升，实现在册吸毒人员“清隐”“清零”目标。